Phần thứ nhất

TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI QUẬN NĂM 2019

I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO TRỌNG TÂM THỰC HIỆN CHỦ ĐỀ “NĂM ĐỘT PHÁ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH VÀ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 54 CỦA QUỐC HỘI”

1. Công tác chỉ đạo, điều hành

- Năm 2019 có ý nghĩa quyết định trong việc thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận khóa XI, nhiệm kỳ 2015 - 2020, Ủy ban nhân dân quận đã tập trung chỉ đạo điều hành Kế hoạch phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, 7 chương trình đột phá gắn với nội dung thực hiện chủ đề năm về đột phá cải cách hành chính và thực hiện Nghị quyết 54 của Quốc hội.

- Thực hiện tốt các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp, quan tâm kết nối doanh nghiệp - ngân hàng, thường xuyên tổ chức các buổi tiếp xúc, đối thoại, thông tin các chính sách, quy định mới về thuế, bảo hiểm xã hội, lao động.... Thành lập các tổ công tác làm việc với các đơn vị, Ủy ban nhân dân 15 phường kịp thời giải quyết các kiến nghị của cơ sở, lắng nghe các giải pháp, hiến kế của nhân dân trên các lĩnh vực. Triển khai nhiều giải pháp thiết thực gắn với Đề án đô thị thông minh như: đầu tư hệ thống kios tra cứu thông tin, xây dựng phần mềm Phú Nhuận trực tuyến - Quản lý trật tự đô thị, an ninh trật tự trên thiết bị di động... góp phần giải quyết kịp thời các phản ánh của nhân dân. Bên cạnh đó, quận quan tâm thực hiện tốt “Năm dân vận chính quyền”, tập trung cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Công tác an sinh xã hội được đảm bảo, việc chăm lo cho người nghèo, đối tượng chính sách được thực hiện đúng quy định và kịp thời. Triển khai sâu rộng Cuộc vận động “Người dân thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước” đến toàn hệ thống chính trị.

- Được sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của Quận ủy, cùng với sự quyết tâm nỗ lực phối hợp của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận, hưởng ứng của nhân dân, quận hoàn thành cơ bản các chỉ tiêu được giao trong năm 2019.

2. Kết quả thực hiện chủ đề “Năm đột phá cải cách hành chính và thực hiện nghị quyết 54/2018/QH14 của Quốc hội”:

- Quận đã ban hành Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2019 với 06 chỉ tiêu, 41 nội dung chi tiết và thực hiện 08 giải pháp trọng tâm. Tổ chức tổng kết đợt phát động thi đua cải cách hành chính chào mừng Ngày thành lập Đảng 03/02/2019; qua đó tiếp tục phát động phong trào thi đua cải cách hành chính năm 2019 với 65 sáng kiến, giải pháp về cải cách hành chính đang được triển khai thực hiện, góp phần tạo bước đột phá về cải cách hành chính, giảm chi phí, thời gian đi lại, tăng sự hài lòng cho tổ chức, doanh nghiệp và người dân trong giải quyết thủ tục hành chính.

- Quận đã triển khai việc phân công, ban hành quy trình thực hiện các nội dung được Thành phố ủy quyền trên các lĩnh vực.

- Tiếp tục thực hiện Chương trình phối hợp giữa Ủy ban nhân dân và Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính các cấp, thực hiện tốt Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn; kịp thời chấn chỉnh thái độ, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong thi hành công vụ.

- Tổ chức kiểm tra đột xuất hoạt động công vụ tại 16 đơn vị và kiểm tra chuyên đề về công tác cải cách hành chính năm 2019 đối với 12/34 cơ quan, đơn vị (đạt tỷ lệ 35,29%/ 30% chỉ tiêu thành phố giao). Kết quả các đơn vị đều thể hiện vai trò trách nhiệm của người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành công tác cải cách hành chính; cán bộ, công chức, viên chức các đơn vị chấp hành nghiêm nội quy cơ quan, giải quyết công việc cho người dân nhanh chóng, chính xác, hòa nhã, lịch sự.

- Tổ chức thực hiện hiệu quả các quy trình, mô hình liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức và công dân[1]. Ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính, tập trung nâng cao tỷ lệ hồ sơ giải quyết thông qua dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4. Tiếp nhận và xử lý 6.195 hồ sơ, trong đó có 3.258 hồ sơ trực tuyến mức độ 3, đạt tỷ lệ 52,59%[2]. Duy trì chuyên mục “Kiểm soát thủ tục hành chính”, cập nhật, đăng tải, niêm yết công khai các thủ tục hành chính đã được chuẩn hóa thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân quận, phường lên Cổng Thông tin và giao tiếp điện tử quận và tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của quận nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính.

- Hoàn tất việc chuyển đổi áp dụng hệ thống quản lý chất lượng sang phiên bản tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại Ủy ban nhân dân quận và Ủy ban nhân dân 15 phường. Công bố 205 thủ tục hành chính thuộc 43 lĩnh vực tại Ủy ban nhân dân quận. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn cấp quận và phường là 100%.

- Quận đã xây dựng lộ trình thực hiện Đề án đô thị thông minh, tập trung xây dựng trung tâm điều hành, các hợp phần về số hóa, tích hợp đồng bộ hệ thống camera, hệ thống phản ánh của người dân, đồng bộ dữ liệu dùng chung với thành phố. Chú trọng nâng cao tỷ lệ người dân tham gia đánh giá mức độ hài lòng đối với cán bộ, công chức trong việc giải quyết thủ tục hành chính, Quận đã đầu tư trang bị hệ thống ki-ốt cho Ủy ban nhân dân 15 phường. Kết quả tính từ ngày 01/01/2019 đến 30/11/2019 có 66.113/150.198 người tham gia đánh giá trên lượt người đến giao dịch hành chính (tỷ lệ 44,02% /40%). Thực hiện chỉ đạo của UBND Thành phố về “....tăng tỷ lệ người dân, tổ chức, doanh nghiệp tham gia đánh giá hài lòng việc giải quyết thủ tục hành chính đối với từng lĩnh vực phải đạt từ 70% trở lên...”, tính từ ngày 01/8 đến nay đã có 46.998/58.715 người tham gia đánh giá mức độ hài lòng (đạt tỷ lệ 80,04%/ 70% chỉ tiêu đề ra).

- Phát huy hiệu quả lên Cổng Thông tin và Giao tiếp điện tử quận trong việc thường xuyên cập nhật các văn bản pháp luật của Trung ương, Thành phố, Quận; đã đăng tải 244 tin, bài và 570 hình ảnh về những hoạt động, sự kiện của hệ thống chính trị quận, đồng thời truyền tải 9.079 lượt văn bản vào hộp thư điện tử thành phố, gửi 6.489 tin nhắn phục vụ trao đổi thông tin hồ sơ thủ tục hành chính, mời nhận kết quả nhằm giảm việc đi lại cho các tổ chức, cá nhân khi giao dịch. Có 90% cán bộ, công chức, viên chức thường xuyên sử dụng hộp thư điện tử của thành phố trong tiếp nhận thông tin, trao đổi công việc hàng ngày[3].

- Vận hành phần mềm ứng dụng “Phú Nhuận trực tuyến - Quản lý phản ánh vi phạm trật tự đô thị, an ninh trật tự và an toàn giao thông trên thiết bị di động”, đến nay có 3.460 lượt tải app, tiếp nhận và xử lý 642 thông tin phản ánh của người dân, đạt tỷ lệ 100%[4]; ban hành 12 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các trường hợp vi phạm. Vận hành chính thức hệ thống Hội nghị trực tuyến tại 18 đơn vị nhằm phục vụ các cuộc họp giữa quận với cơ sở[5], Trang văn bản điện tử trực tuyến về công tác Nội vụ.

2. Về Kinh tế:

Tổng giá trị sản xuất ước đạt 56.466 tỷ đồng (tăng 14,2% so với cùng kỳ năm 2018); trong đó: giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 6.133 tỷ đồng (tăng 5,5%); giá trị sản xuất xây dựng ước đạt 11.255 tỷ đồng (tăng 14,2%); giá trị sản xuất thương mại - dịch vụ ước đạt 39.078 tỷ đồng (tăng 15,6%).

2.1. Công tác đăng ký kinh doanh:

Tiếp nhận và giải quyết 1.700 hồ sơ (tăng 2,4% so với cùng kỳ năm 2018); trong đó cấp mới là 1.000 hồ sơ (tăng 4,3%) với số vốn đăng ký là 55 tỷ đồng[6], 1.100 hồ sơ đăng ký dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 (đạt tỷ lệ 64%), cấp 57 Giấy chứng nhận bán lẻ sản phẩm rượu, bán lẻ sản phẩm thuốc lá; 10 Giấy chứng nhận đủ điều kiện cửa hàng bán lẻ khí dầu mỏ hóa lỏng chai. Hiện có 6.360 hộ đang hoạt động (tăng 12,2%) với tổng số vốn đăng ký 219,226 tỷ đồng (tăng 20,7% so với cùng kỳ),

2.2. Chương trình bình ổn thị trường gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”:

- Duy trì 95 điểm bán hàng bình ổn[7]. Triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình bình ổn thị trường năm 2019 và Tết Canh Tý 2020 thu hút 100 lượt người dân tham dự. Kiểm tra 13 điểm thực hiện việc niêm yết giá và bán đúng giá tại các chợ và cửa hàng. Kết nối 08 doanh nghiệp tham gia gian hàng phục vụ Lễ Tổng kết năm học, Ngày hội “Gia đình và Tuổi thơ”, “An toàn cho phụ nữ và trẻ em” nhằm góp phần thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, nâng cao nhận thức và khuyến khích người tiêu dùng ưu tiên sử dụng hàng Việt.

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức 02 buổi giao lưu giới thiệu đơn vị sản xuất sản phẩm nông nghiệp sạch cho người tiêu dùng tại quận Phú Nhuận với 56 gian hàng, thu hút hơn 500 lượt người tham dự.

2.3. Công tác phát triển kinh tế tập thể và kinh tế tư nhân:

- Tiếp tục triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm khuyến khích, thu hút phát triển mới doanh nghiệp trên địa bàn quận. Số doanh nghiệp thành lập mới ước đạt 1.779/2.509 (đạt 71% chỉ tiêu năm 2019), trong đó, đã vận động 100/240 hộ kinh doanh đủ điều kiện hoạt động sang loại hình doanh nghiệp (đạt 41,6%)[8]. Hoàn thành công tác đấu thầu cung cấp dịch vụ kinh doanh, khai thác và quản lý tại 03 chợ giai đoạn 2019-2023.

- Triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể năm 2019. Đẩy mạnh tuyên truyền Luật Hợp tác xã năm 2012, các chương trình, chính sách hỗ trợ, ưu đãi phát triển hợp tác xã và các giải pháp hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn quận[9]. Tiếp tục vận động, hướng dẫn chuyển đổi mô hình hoặc giải thể đối với các hợp tác xã không đủ điều kiện hoạt động. Hiện trên địa bàn có 12 hợp tác xã đang hoạt động[10].

Tổng số đối tượng thuộc diện đang quản lý thuế là 16.955 đơn vị (tăng 5,98% so với thời điểm 31/12/2018), trong đó doanh nghiệp là 10.002 đơn vị (tăng 8,8%)[11].

2.4. Công tác hỗ trợ doanh nghiệp:

- Tiếp tục triển khai các giải pháp hỗ trợ cho các đơn vị kinh tế, cụ thể như: Tổ chức hội nghị tuyên truyền kiến thức về hội nhập kinh tế quốc tế cho 120 lượt cán bộ, công chức và doanh nghiệp[12], hỗ trợ kết nối thông tin về vốn vay ưu đãi cho 215 doanh nghiệp, hộ kinh doanh vay với số tiền 4.089,6 tỷ đồng[13], 36 chương trình về đào tạo và xúc tiến thương mại, cung cấp Cẩm nang tóm tắt các quy định cơ bản của pháp luật phải thực hiện sau đăng ký thành lập cho các doanh nghiệp trên địa bàn quận.

- Thực hiện trả lời chính sách thuế cho 2.109 lượt người nộp thuế[14]; vận động trên 98% doanh nghiệp đang hoạt động đăng ký kê khai thuế qua mạng[15]. Công khai số điện thoại đường dây nóng, quy chế trách nhiệm của công chức khi tiếp nhận và giải quyết các hồ sơ tại trụ sở cơ quan quận, phường.

- Tổ chức họp mặt Doanh nghiệp năm 2019 với chủ đề “Sáng tạo - Đột phá để phát triển”; Họp mặt doanh nghiệp trọng điểm ngành thuế năm 2019; 05 hội nghị đối thoại trên lĩnh vực thuế, lao động, bảo hiểm xã hội thu hút hơn 1.000 doanh nghiệp tham dự. Thăm, tặng hoa 10 doanh nghiệp nhân kỷ niệm 15 năm Ngày Doanh nhân Việt Nam. Tổ chức khen thưởng và đề xuất Thành phố khen thưởng đối với 38 đơn vị tiên tiến, 246 cá nhân khối kinh tế đã hoàn thành tốt nhiệm vụ trong phong trào thi đua yêu nước năm 2018.

2.5. Công tác quản lý năng lượng và điện năng:

- Tổ chức Hội nghị Tổng kết chương trình thi đua “Gia đình tiết kiệm điện” năm 2019; Lễ phát động hưởng ứng “Chiến dịch Giờ Trái đất 2019”. Sản lượng điện tiết kiệm ước đạt 8.894.065 KWh[16] (giảm 4,27% so với cung kỳ).

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền sử dụng điện an toàn, tiết kiệm trong các tháng mùa khô, đã kiểm tra 39 đơn vị về công tác an toàn điện. Khuyến khích các cơ quan, đơn vị quan tâm đầu tư, lắp đặt điện mặt trời nối lưới thông qua các Hội thảo chuyên đề thu hút 280 lượt người tham dự. Tính đến nay có 85 dự án được triển khai với công suất đạt 582,3 kWp.

2.6. Công tác quản lý nhà nước về Khoa học và Công nghệ:

- Xây dựng Kế hoạch hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo tại cơ sở năm 2019[17]; Đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp” giai đoạn 2017 - 2025.

- Tổ chức thẩm tra, xem xét và công nhận 595 sáng kiến có phạm vi ảnh hưởng cấp quận, đề xuất 4 sáng kiến có phạm vi ảnh hưởng cấp thành phố. Kết nối 04 doanh nghiệp[18] tham gia chương trình hỗ trợ công nghệ của thành phố, 01 doanh nghiệp thực hiện đăng ký bảo hộ thương hiệu, 05 doanh nghiệp tham gia Chương trình đào tạo Quản trị viên Tài sản trí tuệ năm 2019. Hướng dẫn trích lập quỹ phát triển khoa học - công nghệ cho 20 đơn vị có số thuế nộp 10 tỷ trở lên.

2.7 Công tác quản lý nhà nước về Du lịch:

- Xây dựng và triển khai Kế hoạch phát triển du lịch quận năm 2019. Thường xuyên rà soát các cơ sở lưu trú và lữ hành và các cơ sở kinh doanh đã được cấp bảng hiệu công nhận đạt chuẩn phục vụ khách du lịch[19].

- Tổ chức thành công Lễ phát động hưởng ứng Chương trình Lễ hội áo dài thành phố Hồ Chí Minh lần thứ 6 năm 2019 với nhiều hoạt động phong phú, đa dạng; Hội nghị tuyên truyền Bộ Quy tắc ứng xử văn minh du lịch và Đề án khuyến khích hỗ trợ người dân tham gia làm du lịch trên địa bàn thành phố với 150 người tham dự, cấp phát 5.000 tờ gấp tuyên truyền Bộ Quy tắc ứng xử văn minh du lịch và tờ bướm giới thiệu 08 di tích lịch sử văn hóa của quận được xếp hạng cấp thành phố và quốc gia[20].

- Tổ chức lấy ý kiến của nhân dân và doanh nghiệp đóng góp xây dựng Đề án Phố ẩm thực trên tuyến đường Phan Xích Long, dự kiến triển khai vào năm 2020.

2.8 Công tác quản lý an toàn thực phẩm:

- Tổ chức Lễ phát động Tháng hành động về an toàn thực phẩm năm 2019; lớp tập huấn nghiệp vụ thanh tra, xử lý vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm cho 52 cán bộ quản lý an toàn thực phẩm tuyến quận, phường; 02 lớp tập huấn, nâng cao kiến thức về công tác đảm bảo an toàn thực phẩm cho các đơn vị kinh doanh trên tuyến phố ẩm thực Rạch Miễu.

- Tăng cường công tác kiểm tra đảm bảo an toàn thực phẩm tại 66/66 bếp ăn tập thể, căn tin, trường học; kết quả 100% bếp ăn trường học đạt chuẩn. Kiểm tra 963 cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố, cơ sở sản xuất bánh trung thu [21]. Qua kiểm tra có 547 cơ sở đạt, xử phạt 40 cơ sở với số tiền 322 triệu đồng, 31 trường hợp tịch thu tiêu hủy, các trường hợp còn lại nhắc nhở.

- Tính đến nay có 443/599 cơ sở được cấp Giấy Chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (đạt 74%).

2.9. Công tác Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2019:

- Thực hiện tốt công tác Tổng điều tra dân số và nhà ở trên địa bàn quận năm 2019 từ ngày 1/4 đến 25/4 đúng tiến độ và chất lượng theo yêu cầu của Thành phố. Tổ chức Hội nghị tổng kết và khen thưởng cho 14 tập thể, 114 cá nhân có nhiều nỗ lực và đóng góp tích cực trong công tác Tổng Điều tra. Kết quả điều tra dân số trên địa bàn quận là 163.961 người [22], mật độ dân số trung bình là 33.713 người/km².

2.10. Về Chương trình hỗ trợ, phối hợp “Chung sức xây dựng nông thôn mới” tại xã Thạnh An, huyện Cần Giờ giai đoạn 2017 - 2019:

- Vận động nguồn kinh phí xã hội hóa từ các mạnh thường quân và sự đóng góp của các cơ quan, đơn vị, tổ chức chính trị - xã hội quận hỗ trợ xã Thạnh An với số tiền 210 triệu đồng xây mới 6 căn nhà tình thương nhằm góp phần cùng xã đảo Thạnh An hoàn thành chỉ tiêu vận động hỗ trợ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2017-2019.

- Tính từ đầu chương trình đến nay, Quận đã vận động nguồn kinh phí xã hội hóa với số tiền 1,45 tỷ đồng[23] góp phần hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới tại xã đảo Thạnh An, huyện Cần Giờ, giai đoạn 2017 - 2019.

2.11. Thực hiện kiểm tra trên các lĩnh vực:

- Công tác quản lý thị trường: Tiếp tục đẩy mạnh công tác kiểm tra kinh doanh hàng nhập lậu, hàng cấm, hàng giả, bán hàng không niêm yết giá hoặc bán không đúng giá niêm yết theo Kế hoạch chuyên đề của Cục Quản lý thị trường và kiểm tra đột xuất. Đã kiểm tra 205 vụ (tăng 68 vụ so cùng kỳ), ban hành 91 quyết định xử phạt vi phạm hành chính (giảm 48 vụ), thu nộp ngân sách trên 995 triệu đồng[24].

- Công tác đấu tranh phòng chống tội phạm kinh tế và môi trường: đã kiểm tra 56 vụ (tăng 10 vụ), ban hành 38 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, thu nộp ngân sách 481,7 triệu đồng.

- Công tác kiểm tra xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực thuế: phát hiện 969 trường hợp vi phạm; truy thu và phạt 210 tỷ đồng[25].

- Công tác kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật của các đơn vị kinh tế theo Quyết định số 130/QĐ-UBND ngày 26/2/2019 của Ủy ban nhân dân quận: đã kiểm tra 192 đơn vị doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn (đạt tỷ lệ 100% kế hoạch năm), ban hành 20 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền phạt là 111 triệu đồng.

Tính chung, toàn quận đã kiểm tra 1.638 đơn vị kinh tế, ban hành 1.506 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền phạt gần 215 tỷ đồng.

2.12. Công tác thu chi ngân sách nhà nước:

Tổng thu ngân sách Nhà nước đạt 3.901 tỷ đồng, đạt 103,9% dự toán pháp lệnh năm 2019 (tăng 7,19% so với cùng kỳ năm 2018). Trong đó, thuế thu từ khu vực kinh tế ước đạt 2.033 tỷ đồng, đạt 94,57% dự toán (giảm 1,65% so với cùng kỳ)[26]. Tổng chi ngân sách ước thực hiện là 851,2 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 107% dự toán năm 2019 (tăng 18% so với cùng kỳ năm 2018)[27].

3. Xây dựng cơ bản - Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

3.1 Xây dựng cơ bản:

- Vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc ngân sách Nhà nước trong năm 2019 đạt 124,8 tỷ đồng[28] (giảm 1,2% so với cùng kỳ năm 2018); các doanh nghiệp và nhân dân đầu tư 2.040,5 tỷ đồng (tăng 1,1% so với cùng kỳ).

- Công tác giải ngân các công trình đầu tư xây dựng ước đạt trên 95%, trong đó vốn ngân sách tập trung thành phố là 52,48 tỷ đồng/54,96 tỷ đồng (đạt tỷ lệ 95,5%), giải ngân vốn ngân sách quận quản lý (gồm: vốn phân cấp, vốn Thành phố hỗ trợ đầu tư trụ sở Ban Chỉ huy Quân sự và vốn ngân sách quận chi đầu tư) là 59,74 tỷ đồng/62,98 tỷ đồng (đạt 95%).

- Hoàn thành và nghiệm thu đưa vào sử dụng 03 công trình: trụ sở Công an quận (160 Hoàng Văn Thụ), phân hiệu 2 trường Mầm non Sơn Ca 10, trụ sở Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận. Triển khai xây dựng các công trình: trụ sở Ủy ban nhân dân phường 9, phân hiệu 2 trường Mầm non Sơn Ca 2, phân hiệu 2 trường Mầm non Sơn Ca 15 (trẻ từ 06 đến 18 tháng tuổi); nâng cấp, mở rộng trường Tiểu học Hồ Văn Huê. Hoàn thành thủ tục và chuẩn bị khởi công các dự án trong năm 2020. (Đính kèm Phụ lục 2)

- Đẩy nhanh tiến độ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án:

+ Dự án mở rộng đường Trương Quốc Dung (đoạn từ nhà số 74 Trương Quốc Dung ra đường Trần Hữu Trang), phường 10: Đã áp giá 51/51 căn theo giá đất tạm tính, có 42/51 hộ đã đồng ý, chi tạm ứng 42/42 căn với số tiền hơn 21 tỷ đồng, 42/42 hộ dân đã tháo dỡ, bàn giao mặt bằng trống; 05 hộ giải tỏa một phần đã đồng thuận theo phương án, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; tiếp tục vận động 04 hộ giải tỏa trắng chưa đồng thuận đơn giá đất bồi thường, hỗ trợ; Quận đang phối hợp với ngành điện để triển khai công tác di dời tạm hệ thống trụ điện nhằm đảm bảo an toàn giao thông tại khu vực, dự kiến hoàn thành trước Tết Dương lịch 2020 (Sở Công Thương thành phố đã phê duyệt dự toán chi phí bồi thường, hỗ trợ nguyên trạng lưới điện trung, hạ thế). Hội đồng thẩm định giá đất thành phố đã thống nhất với đơn giá bồi thường đất (đơn giá đất ở mặt tiền đường Trương Quốc Dung là 86,005 triệu đồng/m²; mặt tiền đường Trần Hữu Trang là 93,754 triệu đồng/m²) hiện đang trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt.

+ Dự án cải tạo, mở rộng đường Hoàng Minh Giám, phường 9: Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Quyết định số 4318/QĐ-UBND ngày 07 tháng 10 năm 2019 phê duyệt hệ số điều chỉnh giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ trong dự án. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện, Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận gặp vướng mắc khó khăn trong việc áp dụng đơn giá bồi thường, hỗ trợ vật kiến trúc[29]. Đến nay, đã vận động 07/09 tổ chức tự ứng kinh phí để tháo dỡ, bàn giao mặt bằng trống; 03/04 hộ gia đình cá nhân đã đồng ý phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư mặc dù chưa nhận được kinh phí bồi thường, hỗ trợ.

+ Dự án cải tạo hệ thống thoát nước kênh Bao Ngạn, phường 12: Quận đã chỉ đạo Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng phối hợp với Quận 3 và đơn vị tư vấn khẩn trương điều chỉnh, bổ sung chứng thư thẩm định giá đất cho phù hợp nhằm đảm bảo tính khả thi của dự án chung. Trên cơ sở đó, quận Phú Nhuận và Quận 3 sẽ cùng thống nhất kiến nghị Thành phố xem xét điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư; riêng quận Phú Nhuận đề xuất tổng mức đầu tư mới dự kiến là 128,82 tỷ (tăng 187,43% so với tổng mức đầu tư (68,731 tỷ) đã được phê duyệt tại Quyết định số 6821/QĐ-UBND ngày 29-12-2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố) và điều chỉnh thời gian thực hiện của dự án (trên địa bàn cả hai quận).

+ Các dự án nâng cấp, mở rộng đường và hẻm theo phương thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm”: Triển khai thực hiện 18 công trình vận động người dân hiến đất mở rộng hẻm theo kế hoạch năm 2019. Đến nay đã hoàn thành, đưa vào sử dụng 06 công trình và đang tập trung thực hiện 07 công trình còn lại; đồng thời tiếp tục khảo sát bình đồ hướng tuyến và ranh giải tỏa 05 tuyến hẻm. (Đính kèm phụ lục 2).

3.2 Quản lý đô thị - Tài nguyên Môi trường:

- Quận đã tổ chức công khai 05 Đồ án cho người dân theo quy định[30]. Thường xuyên rà soát, kịp thời đề xuất điều chỉnh quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/2000 các vị trí khu đất (khu đất số 188 đường Lê Văn Sỹ, 88 Thích Quảng Đức, phường 5, tuyến đường Đặng Văn Sâm,..) trình Thành phố xem xét, phê duyệt điều chỉnh cho phù hợp với thực tế. Hoàn thành việc cắm 108 mốc giới ngoài thực địa tuyến đường sắt Trảng Bom - Hòa Hưng (tuyến thí điểm) đoạn qua địa phận quận Phú Nhuận.

- Cấp 700 giấy phép xây dựng (trong đó có 314 hồ sơ trực tuyến mức độ 3, đạt tỷ lệ 44,9%) với diện tích sàn xây dựng 143.366,18m² (giảm 169 giấy phép và giảm 25.620,21 m² sàn xây dựng so với cùng kỳ năm 2018). Tiếp nhận và giải quyết 230 giấy phép thi công đặt thủy lượng kế, 27 giấy phép thi công đặt hệ thống thoát nước, đảm bảo thời gian theo quy định.

- Triển khai thực hiện Kế hoạch số 687/KH-UBND ngày 29 tháng 8 năm 2019 về tổ chức thực hiện các giải pháp tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn quận theo tinh thần Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 25 tháng 7 năm 2019 của Ban Thường vụ Thành ủy và Nghị quyết số 23-NQ/QU ngày 15 tháng 8 năm 2019 của Ban Thường vụ Quận ủy. Phối hợp với Đội Thanh tra địa bàn (Sở Xây dựng) kiểm tra việc chấp hành pháp luật về trật tự xây dựng, phát hiện và xử lý 26 trường hợp vi phạm quy định về xây dựng với tổng số tiền phạt khoảng 920 triệu đồng.

- Hoàn thành công tác đấu thầu các hạng mục kinh phí sự nghiệp duy tu thoát nước, duy tu giao thông, chăm sóc công viên cây xanh. Khảo sát, lập phương án và tổ chức lấy ý kiến người dân dự toán cải tạo, sửa chữa vỉa hè các tuyến đường Nguyễn Văn Trỗi, Phan Xích Long theo phương thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm”.

- Phối hợp với ngành điện tiến hành ngầm hóa lưới điện trên các tuyến đường Lê Văn Sỹ, Đào Duy Anh, Hồ Văn Huê, Thích Quảng Đức, Phan Xích Long (phường 3, 4), Hoàng Minh Giám, Phổ Quang, Nguyễn Văn Đậu. Kiến nghị Sở Giao thông Vận tải, Trung tâm Quản lý hạ tầng giao thông đô thị tiến hành khảo sát và cho lắp đặt đèn tín hiệu giao thông tại giao lộ Phan Xích Long, Phùng Văn Cung, Cù Lao. Hoàn thành dự án cải tạo, sửa chữa lô A chung cư Nguyễn Đình Chiểu, nâng số lượng chung cư hư hỏng, xuống cấp đã được tiến hành sửa chữa, cải tạo đến nay là 03 chung cư.

- Hoàn thành việc lập bản đồ số hóa hệ thống thoát nước các tuyến đường chính trên địa bàn quận. Hiện nay đang tiếp tục cập nhật hệ thống thoát nước thuộc khu vực bên trong các phường 8, 15, 17 vào bản đồ số để phục vụ cho công tác quản lý.

3.3 Công tác Tài nguyên và Môi trường:

- Cấp mới 285 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (trong tổng số 603 hồ sơ), đang giải quyết 38 hồ sơ (trong thời hạn) và trả bổ sung 280 hồ sơ. Điều chỉnh, cấp đổi 1547 Giấy chứng nhận (trên tổng số 2205 trường hợp), đang giải quyết 64 hồ sơ (trong thời hạn) và trả bổ sung 594 hồ sơ.

- Công bố công khai theo quy định Kế hoạch sử dụng đất năm 2019. Tổ chức điều tra khảo sát, thu thập xử lý thông tin bất động sản phục vụ công tác xây dựng Bảng giá các loại đất năm 2020 trên địa bàn quận.

- Tổ chức Hội nghị sơ kết 01 năm thực hiện Chỉ thị 19-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy và Nghị quyết 17-NQ/QU của Ban Thường vụ Quận ủy về thực hiện Cuộc vận động “Người dân thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước” cấp quận và phường đã tổ chức nhiều chương trình phối hợp liên tịch về bảo vệ môi trường giữa cơ quan quản lý Nhà nước với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận và các tổ chức chính trị - xã hội quận về phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn; tổ chức tổng vệ sinh chào mừng các ngày Lễ, Tết trong năm, qua đó phát 20.000 tờ bướm vận động người dân bảo vệ cây xanh, kênh rạch; vận động doanh nghiệp, người dân hưởng ứng không sản xuất, sử dụng túi ni-lông khó phân hủy, ký bản cam kết giữ gìn vệ sinh môi trường; thường xuyên kiểm tra tình hình vệ sinh môi trường tại khu dân cư, chỉ đạo các đơn vị chức năng và Ủy ban nhân dân 15 phường kịp thời khắc phục 129 vị trí chưa đảm bảo về vệ sinh môi trường trên địa bàn quận. Tăng cường vận động, tuyên truyền thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn với nhiều hình thức đa dạng, phong phú[31], kiểm tra, giám sát việc thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn và việc lưu chứa chất thải sau phân loại tại Trạm trung chuyển. Hiện nay, chất thải hữu cơ sau phân loại trên địa bàn quận được thu gom, vận chuyển riêng đến Khu Liên Hợp Xử lý chất thải rắn Đa Phước với khối lượng trung bình hiện nay khoảng 11,87 tấn/ngày. Đến nay, tỷ lệ hộ dân duy trì tham gia thực hiện phân loại rác sinh hoạt tại nguồn trên địa bàn phường 11 là 65,11%, phường 2 là 60,46%, phường 8 là 58% và phường 12 là 45%; các phường còn lại tỷ lệ đạt từ 31,3% - 45,8%.

- Triển khai Đề án hỗ trợ các tổ rác dân lập tiếp cận các nguồn lực để phát triển hoạt động trong lĩnh vực cung ứng dịch vụ vệ sinh môi trường: vận động thành lập Hợp tác xã Môi trường Phú Nhuận với 61/100 chủ đường dây rác dân lập tham gia, quận hỗ trợ mặt bằng cho Hợp tác xã làm trụ sở văn phòng hoạt động.

- Tổ chức Hội nghị triển khai chương trình hỗ trợ tài chính để đầu tư chuyển đổi phương tiện thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt; tập huấn chuyên đề về “Cơ hội tăng thu nhập thông qua tái chế rác thải nhựa cho người thu gom rác dân lập” trên địa bàn quận. Ban hành Kế hoạch số 778/KH-UBND ngày 27/9/2019 về kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường của các đơn vị sản xuất, kinh doanh, thương mại, dịch vụ trên địa bàn quận. Triển khai thực hiện Quy định về giá tối đa đối với dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước và giá tối đa dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn quận.

- Phối hợp với Công ty cổ phần cấp nước Gia Định đẩy mạnh công tác tuyên truyền tiến hành phát 500 tờ gấp tuyên truyền giảm khai thác nước dưới đất. Kiểm tra, hỗ trợ các đơn vị quản lý cây xanh xử phạt các hành vi xâm hại; tuyên truyền vận động các chủ đầu tư, cá nhân trên địa bàn nâng cao ý thức giữ gìn, bảo vệ cây xanh để tăng tỷ lệ che phủ mảng xanh trên địa bàn.

4. Về Văn hóa - Xã hội:

4.1 Văn hóa, văn nghệ - Thể dục Thể thao:

- Tổ chức các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn trang trọng, chu đáo gắn liền với giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc[32]. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền cổ động chính trị[33] và tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ với hình thức đa dạng, phong phú thu hút gần 52.000 lượt người tham dự[34].

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện; thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh các cơ sở kinh doanh lĩnh vực quảng cáo trên địa bàn quận[35].

- Chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tiếp tục được nâng cao, đã tổ chức thành công Hội nghị sơ kết phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”[36]. Thường xuyên vận động nhân dân tham gia xây dựng tuyến đường, tuyến hẻm văn minh, mỹ quan đô thị, “15 phút vì Thành phố văn minh, sạch đẹp”[37] và ra quân tổng vệ sinh môi trường Ngày Chủ nhật xanh trên địa bàn quận với hơn 1.000 lượt người tham gia; triển khai Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 08/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước, đến nay có 828/828 tổ dân phố đã thực hiện quy ước theo đúng quy định. Công tác quản lý hoạt động văn hóa. tín ngưỡng tại các di tích luôn được quận quan tâm, đảm bảo công tác phòng chống cháy nổ, an ninh, an toàn tại các di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn, trong năm đã tiến hành tu bổ, tôn tạo Lăng Võ Di Nguy, Lăng Võ Tánh; tổ chức “Hành trình về cội nguồn” năm 2019 nhằm giới thiệu về các di tích lịch sử trên địa bàn thành phố và quận phục vụ cho hơn 1.000 lượt thanh thiếu nhi tham gia tìm hiểu.

- Phát huy vai trò Đội kiểm tra liên ngành Văn hóa - Xã hội quận và 15 phường thực hiện 448 lượt kiểm tra đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ ngành nghề dễ phát sinh tệ nạn xã hội, ban hành 190 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền phạt hơn 1,68 tỷ đồng; xử lý 7/7 cơ sở kinh doanh trò chơi điện tử với tổng số tiền hơn 269 triệu đồng.

- Công tác gia đình được quan tâm thực hiện với nhiều nội dung đa dạng, phong phú[38], tiếp tục thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, chỉ tiêu của Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam, phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình, góp phần xây dựng gia đình hạnh phúc bền vững.

- Phong trào thể thao quần chúng có nhiều chuyển biến tích cực, tổ chức nhiều hoạt động thể dục thể thao với nội dung đa dạng, thu hút đông đảo người dân tham gia[39], trong đó số người tham gia tập luyện thể dục thể thao thường xuyên là 59.960 người (đạt tỷ lệ 32,7%); từ đầu năm đến nay đã tổ chức 57 giải thể thao cấp quận và đăng cai 03 giải cấp quốc gia, 06 giải cấp thành phố; cử vận động viên, huấn luyện viên tham gia 73 giải thể thao cấp thành phố đạt 741 huy chương các loại; 8 giải thể thao phong trào thành phố đạt 176 huy chương các loại.

4.2. Giáo dục và đào tạo:

- Tiếp tục đổi mới phương pháp dạy và học tập, chú trọng phương pháp tự học, tự nghiên cứu và làm việc nhóm. Các đơn vị trường học chấp hành quy định, hướng dẫn của ngành, đề ra nhiều biện pháp nâng cao chất lượng giảng dạy. Hoàn thành tốt các chỉ tiêu năm học 2018 - 2019, giữ vững chất lượng giáo dục và hiệu suất đào tạo ở các cấp, trong đó, chương trình bậc tiểu học đạt 100% và bậc trung học cơ sở đạt 99,97%. Tổ chức xét tuyển viên chức ngành giáo dục năm học 2019 - 2020. Triển khai hiệu quả các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng trong hè; tổ chức đa dạng, phong phú các hoạt động sinh hoạt hè thu hút hơn 12.807 các em học sinh tham gia. Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 37 năm Ngày Nhà giáo Việt Nam[40] và Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời năm 2019 với nhiều hoạt động đa dạng, phong phú, tạo hiệu quả tuyên truyền tích cực. Hoàn thành việc kiểm tra, đánh giá và xếp loại “Cộng đồng học tập” tại 15 phường.

- Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, sửa chữa cơ sở vật chất phục vụ năm học mới 2019 - 2020, đã nâng cấp, cải tạo, sửa chữa 24 trường với kinh phí trên 19 tỷ đồng. Duy trì, nâng cao hiệu quả công tác phổ cập giáo dục trung học và mầm non trẻ em năm tuổi; được thành phố công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục, xóa mù chữ năm 2018; duy trì 15 trường đạt chuẩn quốc gia và 16 trường đạt kiểm định chất lượng.

- Công tác tư vấn hướng nghiệp, giáo dục nghề nghiệp luôn được quan tâm thực hiện, đã tổ chức chiêu sinh đào tạo nghề ngắn hạn với 1.462 học viên (đạt 112% kế hoạch), nghề THCS với 532 học viên, tuyển sinh giáo dục thường xuyên là 595 học sinh THPT.

- Thường xuyên thực hiện thanh kiểm tra các trường học trên địa bàn, đặc biệt là các cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập trong việc đảm bảo y tế trường học, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ và vệ sinh an toàn thực phẩm; đã tiến hành kiểm tra, giám sát 58/58 cơ sở giáo dục mầm non trên địa bàn, kịp thời chấn chỉnh và yêu cầu chủ các cơ sở thực hiện đầy đủ các điều kiện hoạt động theo quy định.

4.3. Y tế và chăm sóc sức khỏe cộng đồng:

- Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại tại Bệnh viện quận (như máy CT scaner 32 lát cắt, máy chạy thận nhân tạo, máy phẫu thuật Phaco, hệ thống DR và trang thiết bị vật liệu trị liệu...) góp phần nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, đã tổ chức khám bệnh với 630.981 lượt (giảm 8,91% so với cùng kỳ)[41]. Duy trì khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế ban đầu tại 05 Trạm Y tế phường[42] với 1.366 lượt; thực hiện phòng khám bác sĩ gia đình tại Bệnh viện quận và Trạm Y tế phường với 12.713 lượt. Tiếp tục tổ chức Trạm Y tế mô hình điểm hoạt động theo nguyên lý y học gia đình tại Trạm Y tế phường 5 với 552 lượt khám bệnh. Đến nay, 15/15 phường được công nhận đạt tiêu chí quốc gia về y tế. Tổ chức kiểm tra, xử lý các cơ sở hoạt động không phép, quảng cáo dịch vụ khám, chữa bệnh trên địa bàn năm 2019. Phối hợp với Sở Y tế thẩm định cấp phép hành nghề y dược tư nhân cho 13 nhà thuốc, 04 phòng khám chuyên khoa, 02 phòng khám nội khoa. Tổ chức thăm và khám sức khỏe cho 650 người cao tuổi.

- Chủ động theo dõi, giám sát chặt chẽ tình hình dịch bệnh, đẩy mạnh công tác tuyên truyền và thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh không để dịch bệnh lây lan trong cộng đồng. Trong năm, xảy ra 199 ca sốt xuất huyết (giảm 6 ca so với cùng kỳ), 28 ổ dịch, 112 ca tay chân miệng (giảm 1 ca so với cùng kỳ) và 33 ca sởi đều được xử lý theo quy định. Tổ chức kiểm tra 118 lượt, xử lý 18 trường hợp chăn nuôi, vận chuyển, kinh doanh, giết mổ gia cầm, thủy cầm, sản phẩm động vật không rõ nguồn gốc, chưa qua kiểm dịch thú y, tiêu hủy 55 con gia cầm sống, các loại; tiêm phòng 3.353 liều vắc xin phòng bệnh dại trên chó, mèo đạt 100% so với tổng đàn; vận động 218 hộ kinh doanh ký bản cam kết kinh doanh thịt heo an toàn; thực hiện lấy mẫu kiểm nghiệm đột xuất 35/35 mẫu thịt heo, kết quả đều âm tính với dịch tả heo Châu Phi [43].

- Thực hiện tốt công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình, tổ chức truyền thông sàng lọc trước sinh và sàng lọc sơ sinh, tư vấn khám sức khỏe tiền hôn nhân, duy trì tỷ số giới tính khi sinh ở mức cân bằng là 106.8 trẻ nam/100 trẻ nữ đảm bảo theo quy định.

- Tổ chức 47 đợt hiến máu tình nguyện với 5.055 lượt người tham gia, thu được 6.418,2 đơn vị máu, đạt 120,36% chỉ tiêu (trong đó, có 3.018 túi máu loại 350ml - 450ml), tỷ lệ máu sạch, tốt đạt 98%.

4.4. Về công tác giảm nghèo và đảm bảo an sinh xã hội:

- Tổ chức tốt việc chăm lo Tết Nguyên đán Kỷ Hợi năm 2019 cho các đối tượng chính sách...từ các nguồn: Trung ương, Thành phố và Quận với số tiền 34.867.081.300 đồng. Đặc biệt là tổ chức thành công Đêm hội “Mừng Xuân Kỷ Hợi, Mừng Đảng quang vinh, Tết đến với mọi nhà, mọi người” với nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ thu hút gần 1.000 người tham gia, đồng thời trao tặng trao tặng 441 phần quà Tết cho các hộ nghèo, trẻ em, hộ dân tộc ít người, hộ gia đình có con là bộ đội xuất ngũ hoặc đang thi hành nghĩa vụ quân sự có hoàn cảnh khó khăn với tổng số tiền gần 944.000.000 đồng. Ngoài ra, Quận đã tổ chức 03 đoàn công tác đi thăm và tặng quà cho các Mẹ Việt Nam anh hùng, diện gia đình chính sách, các cơ sở cách mạng (tại tỉnh Quảng Ngãi, Bến Tre, Tiền Giang) với tổng kinh phí chăm lo hơn 95.500.000 đồng.

- Đảm bảo công tác chi trả các chế độ, chính sách diện người có công với cách mạng cho 1.351 đối tượng với số tiền trên 26 tỷ đồng. Tổ chức đi thăm và tặng 452 phần quà cho diện chính sách nhân các ngày lễ lớn với số tiền 539.500.000 đồng. Duy trì thực hiện và các hoạt động chăm lo, phụng dưỡng thể hiện sự tri ân Mẹ Việt Nam Anh hùng và thương, bệnh binh đặc biệt nặng trên địa bàn[44]; xây dựng, sửa chữa 10 căn nhà tình nghĩa với tổng số tiền 460.000.000 đồng. Tiếp tục gia hạn 1.667 thẻ bảo hiểm y tế cho diện người có công với cách mạng theo quy định. Thực hiện chương trình “Dâng hoa tri ân” đến 436 mộ liệt sĩ tại Nghĩa trang liệt sĩ Thành phố nhân kỷ niệm 88 năm Ngày thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (26/3/1931 - 26/3/2019) và tổ chức cho 71 người diện có công với cách mạng đi điều dưỡng tập trung và 638 người điều dưỡng tại nhà theo quy định. Tổ chức thành công Hội nghị kết luận địa bàn lập bản đồ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ trên địa bàn quận.

- Tập trung triển khai các giải pháp thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2019 - 2020, trong đó nổi bật là Chương trình trao tặng kinh phí xây dựng nhà tình thương, trợ giúp xã hội, học bổng và trao phương tiện sinh kế với tổng số tiền trên 2,6 tỷ đồng; Tổ chức thành công cuộc đi bộ “Đồng hành vì người nghèo” gây Quỹ xã hội năm 2019 với số tiền đóng góp của mạnh thường quân và nhân dân đạt trên 7,6 tỷ đồng để chăm lo cho người nghèo, người có công với cách mạng và người có hoàn cảnh khó khăn; phát huy hiệu quả của các nguồn vốn tín dụng Ngân hàng chính sách xã hội hỗ trợ cho người nghèo, tổng Quỹ xóa đói giảm nghèo đạt 18,363 tỷ đồng với tổng dư nợ đạt 18,173 tỷ đồng (trong đó cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo đạt 12,43 tỷ đồng). Qua đó, đã trợ giúp cho 208 hộ nghèo vượt chuẩn nghèo (đạt 102% kế hoạch năm) và 312 hộ cận nghèo nghèo vượt chuẩn cận nghèo (đạt 103,31% kế hoạch năm); hiện quận còn 02 hộ nghèo và 270 hộ cận nghèo (chiếm 0,6% tổng số hộ dân).

- Công tác chăm lo cho các đối tượng bảo trợ xã hội luôn được quan tâm thực hiện, đảm bảo chế độ chi trả kịp thời, đúng quy định[45]; tổ chức chúc thọ, mừng thọ trang trọng, chu đáo cho 2.577 người cao tuổi trên địa bàn; triển khai các hoạt động nhân Ngày người khuyết tật và Tháng hành động Vì người cao tuổi[46], đã thăm và tặng 311 phần quà cho người khuyết tật, người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn với tổng số tiền hơn 159.000.000 đồng. Tổ chức tốt Diễn đàn lắng nghe tiếng nói trẻ em năm 2019 và các hoạt động bảo vệ, chăm sóc trẻ em và bình đẳng giới, vì sự tiến bộ phụ nữ thực hiện theo đề án, kế hoạch đề ra[47]. Hoàn thành việc đánh giá 15 phường đạt tiêu chuẩn phường phù hợp trẻ em năm 2019; tổ chức trao tặng 120 suất học bổng cho các em học sinh có hoàn cảnh khó khăn với số tiền 200.900.000 đồng[48].

- Tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính theo quy định pháp luật lao động cho 3.230 lượt doanh nghiệp; 41 đơn yêu cầu hòa giải tranh chấp lao động. Giới thiệu việc làm mới cho 3.315 lao động trên địa bàn (lao động nữ 1.579 người), đạt 110,5% chỉ tiêu kế hoạch, trong đó, số lao động có việc làm ổn định là 686 người (lao động nữ là 316 người).

- Tổng số thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp bắt buộc và tự nguyện ước đạt là 1.545 tỷ đồng (tỷ lệ 100,19% kế hoạch) với 4.400 đơn vị - 182.696 người lao động tham gia. Trong năm 2019, tổng số người tham gia BHXH, BHYT bắt buộc ước đạt 64.000 người (tỷ lệ 100,09% so với kế hoạch); số người tham gia BHYT hộ gia đình ước đạt 63.710 người (tỷ lệ 100,02% so với kế hoạch), đến nay tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 88% trên tổng số dân; có 31 trường đăng ký tham gia bảo hiểm y tế cho 25.752 học sinh sinh viên (đạt tỷ lệ 95,35%). Đảm bảo công tác chi trả chế độ BHXH với số tiền là 858.173.472.851 đồng.

5. Quốc phòng - An ninh:

- Tổ chức Hội nghị đối thoại giữa người đứng đầu chính quyền theo Quy định 935 của Thành ủy với chủ đề “Nâng cao hiệu quả công tác phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội đảm bảo tình hình an ninh trật tự trên địa bàn quận” với 220 người dân tham dự, đã tham gia với 2890 ý kiến góp ý và 342 giải pháp trong công tác tuyên truyền, nhân rộng mô hình lực lượng công an, đảm bảo đủ số lượng và chất lượng trong công tác quản lý địa bàn, góp phần đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại quận.

- Tổ chức diễn tập xử lý tình huống về an ninh trật tự, kết hợp diễn tập về khu vực phòng thủ năm 2019 trên địa bàn quận nhằm nâng cao khả năng lãnh đạo, chỉ huy chuyển trạng thái sẵn sàng chiến đấu của lực lượng Công an, Quân sự phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

5.1. Đấu tranh chống tội phạm hình sự:

Xảy ra 66 vụ phạm pháp hình sự (giảm 15 vụ, tỷ lệ 18,52% so với cùng kỳ năm 2018). Khám phá 56/66 vụ (đạt 84,85%) bắt 64 tên. Gọi răn đe, giáo dục 523 lượt đối tượng hình sự, xử phạt hành chính 66 đối tượng thu phạt trên 82 triệu đồng.

5.2. Đấu tranh chống tệ nạn xã hội:

Phát hiện, triệt phá 11 vụ bắt 46 đối tượng (giảm 05 vụ, 15 đối tượng so với cùng kỳ năm 2018), khởi tố 03 vụ, 19 bị can (tăng 01 vụ, giảm 18 bị can) có hành vi tổ chức đánh bạc, đánh bạc, liên quan đến hoạt động cho vay nặng lãi; xử phạt vi phạm hành chính 08 vụ, 20 đối tượng, thu phạt 22,1 triệu đồng, số còn lại đang củng cố hồ sơ xử lý theo quy định. Giải tán 46 điểm cờ bạc, đá gà trong khu dân cư. Tổ tuần tra 363 - Công an quận kiểm tra 1.981 trường hợp, phát hiện 257 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông, 16 trường hợp liên quan đến an ninh trật tự đã tiến hành xử lý theo quy định.

5.3. Đấu tranh chống tệ nạn ma túy:

Triệt phá 28 vụ, 50 đối tượng có hành vi mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy (tăng 03 vụ, 08 đối tượng so với cùng kỳ năm 2018), khởi tố 27 vụ, 38 bị can (trong đó chuyển Công an thành phố thụ lý 03 vụ 07 đối tượng), xử phạt vi phạm hành chính 01 vụ, 06 đối tượng với số tiền 3,9 triệu đồng. Xử phạt 37 đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền 26,2 triệu đồng. Gọi răn đe, giáo dục 340 lượt người nghiện ma túy. Lập 49 hồ sơ người nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng theo Nghị định 94/2010/NĐ-CP và 60 hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP; Tòa án nhân dân quận xem xét và quyết định biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với 67 người (gồm: 24 người có nơi cư trú ổn định và 43 người không có nơi cư trú ổn định); lập hồ sơ 18 người sinh sống nơi công cộng không có nơi cư trú nhất định vào Trung tâm hỗ trợ xã hội Thành phố.

5.4 Công tác quản lý trật tự đô thị và đảm bảo an toàn giao thông:

- Về Quản lý trật tự đô thị:

Ban hành 6.950 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính các hành vi vi phạm trật tự lòng, lề đường với số tiền phạt trên 1,5 tỷ đồng[49] và 858 trường hợp dừng, đỗ xe sai quy định với số tiền là 119.370.000 đồng.

Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo Ủy ban nhân dân các phường 4, 9 huy động lực lượng, phối hợp chặt chẽ với Công an quận, Đội Quản lý Trật tự đô thị quận tuần tra, chốt chặn (từ 17g00 đến 23g00 hàng ngày); đồng thời phối hợp với Ủy ban nhân dân Phường 3 quận Gò Vấp xây dựng Kế hoạch liên tịch nhằm chấn chỉnh và xử lý vi phạm trật tự đô thị, trật tự an toàn giao thông trên tuyến đường Đặng Văn Sâm, Nguyễn Kiệm, Hoàng Minh Giám và khu vực Công viên Gia Định. Đến nay, tình trạng mua bán, lấn chiếm lòng lề đường tại khu vực đường Đặng Văn Sâm thuộc địa bàn phường 9 đã có nhiều chuyển biến tích cực.[50]

- Về tình hình tai nạn giao thông:

Trong năm, xảy 09 vụ va chạm và 01 vụ tai nạn giao thông làm chết 01 người và bị thương 18 người (giảm 02 vụ, tỷ lệ 16,67%; giảm 01 người chết, tỷ lệ 50%; tăng 7 người bị thương, tỷ lệ 63,64% so với cùng kỳ), hư hỏng 05 ôtô, 13 xe môtô. Không xảy ra tai nạn giao thông đường sắt trên địa bàn.

- Xử phạt 4.060 trường hợp (giảm 1.401 vụ) vi phạm hành chính trên lĩnh vực trật tự an toàn giao thông, thu phạt trên 1,5 tỷ đồng.

5.5. Công tác phòng cháy, chữa cháy:

Tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Ngày toàn dân phòng cháy và chữa cháy” (4/10). Xảy ra 06 vụ cháy (giảm 3 vụ so với cùng kỳ năm 2018), làm bị thương 01 người, thiệt hại về tài sản không đáng kể, nguyên nhân do chập điện và bất cẩn trong sinh hoạt. Tổ chức 134 buổi tuyên truyền và 13 buổi thực hành các phương án phòng cháy và chữa cháy với 4.129 người tham dự; diễn tập phương án phòng cháy chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn tại 12 tòa nhà cao tầng, ngân hàng, chung cư. Kiểm tra, khuyến cáo về an toàn phòng cháy chữa cháy đối với 6.474 cơ sở, hộ dân, xử phạt vi phạm hành chính 18 cơ sở số tiền trên 27 triệu đồng.

5.6. Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc:

- Tổ chức tuyên truyền 467 buổi về công tác phòng chống các loại tội phạm thông qua các buổi sinh hoạt Tổ dân phố với 1 1.230 lượt người tham dự, phát hành 15.343 tài liệu tuyên truyền về công tác giữ gìn an ninh trật tự, phòng chống tội phạm, ma túy, các quy định về phòng cháy chữa cháy, phương thức thủ đoạn lừa đảo của tội phạm qua mạng internet... Vận động 30 cơ sở kinh doanh cam kết giữ gìn an ninh trật tự, không kinh doanh lấn chiếm lòng đường, vỉa hè... qua đó, góp phần hạn chế nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm, đảm bảo mỹ quan đô thị. Tích cực vận động Nhân dân tham gia mô hình “Camera phòng chống tội phạm”, đến nay đã lắp đặt 94 đầu thu, 1.100 camera với số tiền trên 6,3 tỷ đồng tích hợp về Trung tâm xử lý hình ảnh quận, tiếp tục thực hiện đề án vận động khuyến khích các cá nhân, tổ chức cùng với Nhà nước hỗ trợ bằng vật chất cho các lực lượng chức năng trực tiếp trong công tác phòng, chống tội phạm.

- Thực hiện có hiệu quả các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm trong các đợt cao điểm Lễ, Tết góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Phát động phong trào toàn dân xây dựng khu phố không có tội phạm ẩn náu, hoạt động và khu phố có tội phạm được phát hiện nhanh và ngăn chặn kịp thời (60 khu phố, 361 cơ quan, doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự năm 2019).

6. Công tác Quân sự địa phương:

Thực hiện tốt quy trình tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2019 đảm bảo đạt 100% chỉ tiêu Thành phố giao về số lượng và chất lượng (119/119 thanh niên). Tổ chức 11 lớp bồi dưỡng kiến thức Quốc phòng và An ninh cho cán bộ công chức, người hoạt động không chuyên trách ở cấp phường, trưởng khu phố, tổ dân phố, trưởng các tổ chức chính trị - xã hội (đối tượng 4) với 1.055 người tham gia[51]. Huy động 01 Đại đội Dân quân cơ động tham gia diễn tập chiến thuật có bắn đạn thật với Trung đoàn Gia Định. Tổ chức đăng ký Nghĩa vụ quân sự lần đầu cho thanh niên tuổi 17, xét duyệt danh sách thanh niên trong độ tuổi thi hành nghĩa vụ quân sự và điều khám sơ tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân sự năm 2020.

Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, triển khai lực lượng Quân báo - Trinh sát thực hiện các biện pháp nghiệp vụ nắm bắt tình hình, xây dựng các phương án tác chiến khả thi bảo đảm giữ vững ổn định chính trị trên địa bàn; tăng cường công tác tuần tra bảo vệ nghiêm các mục tiêu quan trọng.

7. Công tác thi hành án dân sự:

Thụ lý 2.754 việc với số tiền phải thi hành trên 756 tỷ đồng (thụ lý mới 1.521 việc với số tiền phái thi hành án trên 246 tỷ đồng), đã giải quyết xong 1.537 việc với số tiền thi hành trên 253 tỷ đồng.

8. Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo:

Duy trì nghiêm chế độ tiếp công dân của lãnh đạo và tiếp công dân thường xuyên tại trụ sở, đã tiếp 276 lượt công dân (lãnh đạo tiếp 72 lượt, trong đó: định kì 51, trực tiếp 18 lượt, đột xuất 3 lượt; tiếp công dân thường xuyên là 204 lượt). Tiếp nhận 269 đơn (nhận mới 259 đơn, tồn từ năm 2018 chuyển sang 10 đơn, không thuộc thẩm quyền: 18 đơn, thuộc thẩm quyền: 251 đơn, trong đó 01 khiếu nại, 04 tố cáo và 246 kiến nghị, phản ánh); đã giải quyết 235/251 đơn (01 khiếu nại, 04 tố cáo, 230 kiến nghị, phản ánh) đạt tỷ lệ 93,6%, đang giải quyết còn trong hạn là 10 đơn kiến nghị phản ánh. Quận đã thực hiện khá tốt công tác tiếp công dân, xử lý, giải quyết đơn thư, từng bước khắc phục những hạn chế trong công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực khiếu nại, tố cáo, không để xảy ra khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp hoặc vượt cấp, góp phần an dân, ổn định chính trị, trật tự xã hội tại địa phương.

9. Công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:

- Trong năm đã tiến hành 09 cuộc thanh tra với 23 đơn vị trong việc thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng và Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí[52], trách nhiệm về thực thi công vụ trong cải cách hành chính[53], việc thực hiện Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo năm 2018[54], trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị trong việc thực hiện tài chính - ngân sách[55], việc sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội, mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư y tế và đấu thầu thuốc chữa bệnh tại Bệnh viện quận. Qua thanh tra, các đơn vị cơ bản thực hiện tốt chính sách, pháp luật quy định; các đoàn thanh tra đã kịp thời chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót, đồng thời đã kiến nghị điều chỉnh, bổ sung các chính sách đảm bảo đúng quy định pháp luật.

- Phối hợp chặt chẽ với Thanh tra thành phố hoàn thành cuộc thanh tra trách nhiệm Thủ trưởng trong việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng chống tham nhũng tại Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận.

- Quận đã tập trung chấn chỉnh thực hiện có hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn theo Kết luận thanh tra số 333/KL-TTr ngày 23/9/2019 của Thanh tra Bộ Xây dựng. Đến nay, các đơn vị có liên quan đã nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm và đề ra biện pháp xử lý các vấn đề tồn tại, thiếu sót trong lĩnh vực quản lý quy hoạch xây dựng, cấp phép xây dựng, quản lý đầu tư xây dựng công trình.

10. Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật:

Xây dựng và ban hành Chương trình công tác trọng tâm tư pháp năm 2019. Tổ chức 129 buổi và phát hành 147.245 tài liệu tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước thu hút 23.790 lượt người tham dự là cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, nhân dân trên địa bàn[56]. Tổ chức Hội thi tìm hiểu Pháp luật trực tuyến năm 2019 chủ đề “Chính sách Pháp luật về khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng” đến nay đã có hơn 3.000 lượt người tham gia.

11. Công tác tổ chức bộ máy, công chức công vụ:

- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân 15 phường tiến hành rà soát quy chế làm việc để triển khai xây dựng quy chế tổ chức hoạt động phù hợp với các quy định pháp luật trong năm 2019; thực hiện tuyển dụng viên chức, điều động, luân chuyển, cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao.

- Giải quyết tốt chế độ chính sách cho cán bộ công chức, viên chức; thực hiện bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý 26 trường hợp, bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo, quản lý 19 trường hợp; ký hợp đồng lao động 47 trường hợp và chấm dứt Hợp đồng lao động 54 trường hợp; giải quyết nghỉ việc theo nguyện vọng 18 trường hợp; thông báo nghỉ hưu 41 trường hợp, quyết định nghỉ hưu 47 trường hợp; nghỉ việc do hết tuổi lao động 05 trường hợp; tiếp nhận, điều động, thuyên chuyển 44 trường hợp. Ban hành quyết định cho phép tham quan, du lịch trong nước và nước ngoài đối với 237 tập thể và cá nhân. Thực hiện nâng lương trước niên hạn trong thực hiện nhiệm vụ đối với 86 cá nhân, nâng lương trước niên hạn khi có thông báo nghỉ hưu đối với 02 cá nhân, nâng lương đúng niên hạn đối với 606 cá nhân. Lập danh sách 30 trường hợp thi nâng ngạch lên chuyên viên chính và chuyên viên; cử 800 cán bộ, công chức, viên chức tham dự 19 lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, lý luận chính trị,... năm 2019. Đăng ký nhu cầu thi tuyển công chức năm 2019 đối với 18 trường hợp.

- Xây dựng phương án sắp xếp các đơn vị hành chính giai đoạn 2019 - 2021 đồng thời dự kiến về nhân sự và xây dựng phương án sắp xếp khu phố.

12. Công tác thi đua khen thưởng:

Kịp thời tôn vinh, tuyên dương các tập thể, cá nhân tiêu biểu hoàn thành tốt các chỉ tiêu kế hoạch trên lĩnh vực kinh tế, xã hội, quốc phòng an ninh[57]. Đảm nhiệm tốt vai trò Cụm trưởng, tổ chức tập huấn công tác thi đua khen thưởng và triển khai Kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra công tác quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng cho các đơn vị thuộc cụm II.

13. Công tác thanh niên - Công tác dân tộc và tôn giáo:

- Tổ chức Hội nghị gặp gỡ, đối thoại giữa lãnh đạo quận với thanh niên năm 2019, Đại hội Đại biểu Hội Liên hiệp Thanh niên Việt nam quận Phú Nhuận, lần thứ 6, nhiệm kỳ 2019 - 2024. Kiểm tra công tác quản lý nhà nước về thanh niên tại 12 phòng ban chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc quận và Ủy ban nhân dân phường.

- Tổ chức thành công Hội nghị Đại biểu các dân tộc thiểu số quận Phú Nhuận lần thứ II với sự tham dự của 125 đại biểu đại diện cho 4.100 đồng bào dân tộc thiểu số đang cư ngụ trên địa bàn.

- Thăm, chúc mừng và tặng quà các chức sắc, chức việc, cơ sở tôn giáo, nhân các ngày lễ trọng và Tết Nguyên đán; quan tâm, hỗ trợ, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho đồng bào dân tộc phát triển, góp phần xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc trên địa bàn[58].

- Tiếp tục triển khai, quán triệt các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về tôn giáo, chính sách đặc thù cho đồng bào dân tộc thiểu số; đảm bảo các điều kiện về an ninh trật tự cho các cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng tổ chức nghi lễ sinh hoạt, các hoạt động văn hóa, lễ hội, phong tục tập quán đặc trưng,...

14. Về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận chính quyền:

- Triển khai các hoạt động theo chủ đề “Năm Dân vận chính quyền” với phương thức tập trung chuyển hướng các hoạt động về cơ sở, về địa bàn dân cư phù hợp với tình hình mới và nhu cầu của nhân dân đảm bảo phương châm “Vì nhân dân phục vụ”; Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức về vị trí, vai trò công tác dân vận với nhiều hình thức và xem đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên của quận. Tạo điều kiện để cán bộ, công chức tích cực tham gia đóng góp ý kiến trong các hoạt động của cơ quan, đơn vị, đông thời vận động cán bộ, công chức, quần chúng nhân dân tích cực tham gia các phong trào tại địa phương.

- Tập trung đẩy mạnh công tác phối hợp giữa chính quyền với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác giám sát, phản biện xã hội theo Quyết định 217-QĐ/TW, Quyết định 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị. Thực hiện việc kê khai tài sản, thu nhập đối với 100% cán bộ thuộc diện phải kê khai, đồng thời niêm yết kết quả kê khai đúng thủ tục, thời gian tại cơ quan, đơn vị, chưa phát hiện trường hợp vi phạm. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở trong hoạt động của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp; duy trì thực hiện tốt văn hóa công sở, xây dựng công sở văn minh, sửa đổi lối làm việc theo hướng dân chủ, công khai, minh bạch; nâng cao đạo đức công vụ, tinh thần trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; phát huy vai trò trách nhiệm của người đứng đầu, tăng cường phòng chống các hành vi tiêu cực và nhũng nhiễu nhân dân; kịp thời giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của tổ chức và công dân.

15. Kết quả xử lý thông tin đường dây nóng của Thành ủy - Ủy ban nhân thành phố, hệ thống 1022 và Quận:

Tiếp tục phát huy hiệu quả hệ thống đường dây nóng của thành phố và quận. Trong năm đã tiếp nhận và chỉ đạo kịp thời các cơ quan chức năng xác minh báo cáo kết quả và giải quyết cho người dân (tổ chức) theo quy định, cụ thể như sau:

+ Thành ủy - Ủy ban nhân dân Thành phố: Tiếp nhận và giải quyết 42/42 tin, đạt 100%.

+ Quận ủy - Ủy ban nhân dân quận: Tiếp nhận và giải quyết 01/01 tin, đạt tỷ lệ 100%.

+ Cổng Thông tin và giao tiếp điện tử quận: Tiếp nhận và giải quyết 65/66 tin, đạt tỷ lệ 98,4%.

+ Đường dây nóng 1022: Tiếp nhận và giải quyết 07/07 tin phản ánh, đạt 100%.

II. NHẬN XÉT - ĐÁNH GIÁ CHUNG:

1. Mặt được:

Trong năm, Quận đã phấn đấu hoàn thành cơ bản các chỉ tiêu chủ yếu trên các lĩnh vực. Với sự nỗ lực thực hiện năm “đột phá cải cách hành chính và thực hiện Nghị quyết 54 của Quốc hội”, Quận đã tập trung chỉ đạo nhiều giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, quan tâm đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin từ quận đến phường; kịp thời giải quyết kiến nghị của người dân thông qua phần mềm “Phú Nhuận trực tuyến”, tăng tỷ lệ sử dụng của cá nhân và tổ chức về dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 so với cùng kỳ; từng bước nâng cao sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước khi giao dịch hành chính.

Tình hình kinh tế duy trì mức tăng trưởng khá so với cùng kỳ, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng định hướng đề ra; công tác giải ngân đầu tư xây dựng cơ bản đạt chỉ tiêu, việc nâng cấp chỉnh trang đô thị, chống ngập nước, mở rộng các tuyến đường, hẻm được quan tâm. Thực hiện tốt chương trình an sinh xã hội, nhất là công tác giảm nghèo bền vững. Làm tốt công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ, hoàn thành chỉ tiêu giao quân nghĩa vụ quân sự. Số vụ phạm pháp hình sự được kéo giảm mạnh, tỷ lệ khám phá án tăng cao so với cùng kỳ, góp phần giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn quận.

2. Hạn chế:

Chỉ tiêu phát triển mới doanh nghiệp và vận động hộ kinh doanh đủ điều kiện hoạt động lên loại hình doanh nghiệp dù có tăng nhưng chưa đạt chỉ tiêu. Nguồn thu từ khu vực kinh tế chưa đạt, tiến độ giải ngân vốn đầu tư theo kế hoạch năm 2019 còn chậm.

Tình hình tai nạn giao thông tuy giảm trên 2 mặt (số vụ, số người chết) nhưng số người bị thương tăng so với cùng kỳ. Trật tự lòng lề đường mặc dù có chuyển biến nhưng chưa căn cơ, tình trạng lấn chiếm lề đường tại một số khu vực các chợ, khu vực công cộng vẫn còn xảy ra khi không có lực lượng chức năng tuần tra, xử lý. Công tác quản lý lực lượng rác dân lập chưa thực sự nề nếp và còn nhiều khó khăn; phương tiện thu gom, vận chuyển rác hiện nay chưa phù hợp; tỷ lệ phân loại rác tại nguồn chưa cao. Công tác quản lý, rà soát, lập hồ sơ người nghiện ma túy chưa chặt chẽ, việc xử lý số người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định tại một số địa bàn chưa được kịp thời. Công tác tuyên truyền phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc nói riêng và tuyên truyền phổ biến pháp luật nói chung chưa sâu rộng cũng như chưa triển khai được nhiều giải pháp, mô hình hiệu quả. Tỷ lệ cá nhân, tổ chức tham gia sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, hồ sơ được tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích dù có triển khai nhiều giải pháp nhưng tỷ lệ chưa cao.

Phần thứ hai

ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI NĂM 2020

Năm 2020 là năm diễn ra các ngày lễ lớn của đất nước, kỉ niệm 90 năm ngày thành lập Đảng, năm cuối để hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ quận lần XI (nhiệm kỳ 2015 - 2020) cũng như thực hiện thành công Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016 - 2020, Ủy ban nhân dân quận tập trung chỉ đạo nỗ lực khắc phục khó khăn, chủ động, sáng tạo triển khai nhiều giải pháp hiệu quả, với những nhiệm vụ, công tác trọng tâm như sau:

I. MỤC TIÊU NHIỆM VỤ VÀ CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU CỦA KẾ HOẠCH NĂM 2020:

1. Mục tiêu tổng quát:

Phát huy tổng hợp các nguồn lực và lợi thế của quận tạo môi trường kinh doanh thuận lợi để doanh nghiệp yên tâm đầu tư và phát triển; khuyến khích doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, ứng dụng khoa học công nghệ, phát huy sáng kiến nhằm tăng năng suất lao động, nâng cao hiệu quả và năng lực cạnh tranh kinh tế.

Huy động rộng rãi nguồn lực xã hội để phát triển y tế, giáo dục và đào tạo, văn hóa, xã hội. Quan tâm chỉnh trang đô thị, gắn với thực hiện các chương trình an sinh xã hội. Tăng cường công tác bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu.

Đẩy mạnh cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng đội ngũ cán bộ ngang tầm nhiệm vụ. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành và thực thi pháp luật. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng. Duy trì trật tự an toàn xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh.

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả 7 Chương trình đột phá của Thành ủy nhằm tạo động lực thúc đẩy kinh tế, là cơ sở đảm bảo hoàn thành các mục tiêu kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2020.

2. Dự kiến các chỉ tiêu chủ yếu của năm 2020:

2.1 Về Kinh tế:

- Tốc độ tăng về tổng giá trị sản xuất: 14% trong đó: tốc độ tăng trưởng về giá trị sản xuất dịch vụ, thương mại: 15%, giá trị sản xuất công nghiệp: 5%, giá trị sản xuất xây dựng: 14%.

- Phấn đấu thực hiện thu vượt dự toán ngân sách nhà nước được giao, đảm bảo chi ngân sách địa phương trên tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí.

2.2. Về Quản lý đô thị - Tài nguyên môi trường:

- Tốc độ tăng bình quân hàng năm về tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách đạt 9%. 100% nước thải y tế và nước thải từ hoạt động sản xuất kinh doanh có lưu lượng trên 5m³/ngày - đêm được xử lý bảo đảm theo quy định. Kiên trì vận động nhân dân đẩy mạnh thực hiện tốt cuộc vận động “Người dân thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì thành phố sạch và giảm ngập nước” gắn với chủ đề Tết Canh Tý: Quận Phú Nhuận - Quận sạch - Quận văn hóa mừng Xuân Canh Tý, mừng Đảng 90 năm. Đẩy mạnh công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn, phấn đấu đến cuối năm 2020, cơ bản hoàn thành việc triển khai phân loại chất thải rắn sinh hoạt trên toàn địa bàn quận, trong đó tỷ lệ các đối tượng thực hiện phân loại đúng từ 60% trở lên, riêng các phường 2, 8, 11, 12 (đã thực hiện từ những năm trước) tỷ lệ phân loại đúng là 100%. Diện tích che phủ cây xanh đạt 1,0 m²/người.

2.3. Về Văn hóa xã hội:

- 100% phường đạt tiêu chí quốc gia về y tế; 15/15 Trạm Y tế phường có bác sĩ. Tỷ lệ dân số người tham gia bảo hiểm y tế đạt 90%. Duy trì 15 trường đạt chuẩn quốc gia. Phấn đấu quý I/2020 hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo và cuối năm 2020 hoàn thành mục tiêu cơ bản không còn hộ cận nghèo theo tiêu chí Thành phố giai đoạn 2019 - 2020; vận động Quỹ xã hội trên 6 tỷ đồng. Phấn đấu trên 95% hộ đạt danh hiệu gia đình văn hóa; trên 90% khu phố đạt danh hiệu khu phố văn hóa; duy trì 8 phường đạt danh hiệu Phường Văn minh đô thị. Tỷ lệ người tham gia tập luyện thể dục thể thao thường xuyên là 33% trên tổng số dân.

2.4. Về Quốc phòng - An ninh:

- Hoàn thành chỉ tiêu số lượng và chất lượng tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2020. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về an ninh trật tự xã hội. Triệt phá, không để phát sinh tụ điểm ma túy, mại dâm ở các phường, kiềm chế và kéo giảm số vụ phạm pháp hình sự, nâng cao chất lượng điều tra, tỷ lệ khám phá án hình sự cao hơn năm 2019, trong đó án rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 90%. Kiềm chế, kéo giảm tai nạn giao thông trên cả 3 mặt (số vụ, số người chết, số người bị thương).

2.5. Về nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước tăng cường công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí; giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân và tuyên truyền pháp luật; cải cách tư pháp:

- Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tiếp nhận, xử lý và giải quyết 95% đơn, thư tồn đọng và mới phát sinh. Thực hiện nghiêm túc việc tổ chức đối thoại với công dân trong quá trình giải quyết khiếu nại. Tổ chức đối thoại giữa người đứng đầu chính quyền theo Quy định 935 của Thành ủy với nội dung thiết thực, gắn với đời sống của nhân dân.

- Quan tâm lãnh đạo thực hiện tốt chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, quy chế phối hợp giữa các ngành nội chính nhằm thực hiện hiệu quả công tác xét xử và thi hành án trên địa bàn quận.

2.6. Về cải cách hành chính:

- Mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước đạt mức trên 90%, tỷ lệ người dân tham gia đánh giá đạt trên 80%. Sự hài lòng của cá nhân đối với dịch vụ do đơn vị sự nghiệp công cung cấp trong các lĩnh vực giáo dục, y tế đạt trên 80%. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn của các lĩnh vực đạt 100%. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ trình độ và năng lực thi hành công vụ; bố trí 100% cán bộ, công chức cơ quan hành chính gắn với vị trí việc làm phù hợp.

- Phấn đấu trên 50% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý trực tuyến mức độ 3. Tiếp tục vận động tổ chức, công dân sử dụng dịch vụ công mức độ 4 (nhận và trả hồ sơ qua hệ thống mạng và dịch vụ bưu chính). 100% các văn bản chính thức trao đổi giữa các cơ quan nhà nước (trừ các văn bản, tài liệu có độ mật) được trao đổi dưới dạng điện tử kết hợp với chữ ký số. 100% cán bộ, công chức quận và 15 phường sử dụng thư điện tử thành phố trao đổi thông tin, giao dịch hành chính điện tử.

- Tổ chức kiểm tra định kỳ và đột xuất tối thiểu 30% các đơn vị hành chính, sự nghiệp thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường, đặc biệt kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành công tác cải cách hành chính, đề xuất xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức trong thi hành công vụ.

- Triển khai xây dựng trung tâm điều hành đô thị thông minh, triển khai các phần mềm đã đăng ký vốn, tích hợp đồng bộ các dữ liệu dùng chung với thành phố theo các hợp phần đúng tiến độ. Phấn đấu Chỉ số Cải cách hành chính (PAR Index) của quận xếp loại xuất sắc, điểm chỉ số năm 2020 cao hơn năm 2019.

II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐIỀU HÀNH KẾ HOẠCH NĂM 2020:

1. Kinh tế:

- Tiếp tục thực hiện các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương và thành phố về thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, nâng cao năng lực và phát huy vai trò đội ngũ doanh nhân trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Duy trì tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo định hướng đề ra. Đẩy mạnh hoạt động khởi nghiệp trong nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, nhất là các ngành nghề có giá trị gia tăng cao.

- Quan tâm bồi dưỡng nguồn thu, tăng cường kiểm tra chống thất thu thuế, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân thực hiện nghĩa vụ thuế và kéo giảm số thuế nợ đọng khả thu. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác quản lý chi ngân sách địa phương đúng chế độ trên tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí, thực hiện công khai, minh bạch.

- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng; nâng chất hoạt động kiểm tra chấp hành pháp luật sau đăng ký thành lập theo hình thức liên ngành, đột xuất, có trọng điểm, tránh trùng lắp về phạm vi, đối tượng, nội dung kiểm tra. Phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về giá, gian lận thương mại, kinh doanh hàng cấm, hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng, không rõ nguồn gốc, không đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm; phối hợp thực hiện chặt chẽ trong quản lý hoạt động khuyến mại, hội chợ, triển lãm, kinh doanh theo hình thức đa cấp.

- Khuyến khích phát triển mạng lưới cửa hàng tiện lợi tại các điểm kinh doanh tự phát trong khu dân cư đã giải tỏa, thực hiện đa dạng mặt hàng bình ổn tại các điểm kinh doanh hàng bình ổn. Tiếp tục thực hiện kế hoạch sắp xếp, chấn chính và giải tỏa các điểm kinh doanh tự phát giáp ranh các chợ truyền thống trên địa bàn.

- Tuyên truyền, phát triển mô hình tổ hợp tác, hợp tác xã các lĩnh vực dịch vụ vệ sinh môi trường, công nghệ thông tin; quản lý kinh doanh, khai thác chợ kiểu mới. Vận động giải thể các hợp tác xã yếu kém, hoạt động thiếu ổn định. Triển khai giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại các chợ được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước.

- Triển khai Đề án Phố ẩm thực Phan Xích Long; vận động doanh nghiệp lưu trú quan tâm nâng chất và đăng ký xếp hạng cơ sở lưu trú; quản lý chặt chẽ hoạt động doanh nghiệp lữ hành; rà soát, vận động các chủ doanh nghiệp kinh doanh nhà hàng, quán ăn đăng ký cấp biển hiệu điểm ăn uống đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền tiết kiệm điện lồng ghép với sử dụng điện an toàn, hiệu quả. Nâng chất Chương trình thi đua “Gia đình tiết kiệm điện” và hoạt động đối thoại chính quyền, người dân với ngành điện; tăng cường vận động, hỗ trợ các đơn vị, các tòa nhà văn phòng có mặt bằng mái rộng trên 500 m² thực hiện lắp đặt hệ thống điện mặt trời nối lưới.

- Duy trì thường xuyên và đa dạng hóa các hoạt động đối thoại, thăm và tiếp xúc doanh nghiệp. Thực hiện tốt công tác kết nối doanh nghiệp với các hoạt động xúc tiến thương mại, đầu tư trong và ngoài nước; thông tin hỗ trợ về vốn, pháp lý, giới thiệu các chính sách mới về hỗ trợ doanh nghiệp.

- Tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp vận động, hỗ trợ các hộ kinh doanh đủ điều kiện chuyển sang hoạt động loại hình doanh nghiệp.

- Đẩy mạnh công tác thanh, kiểm tra việc thực hiện các quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, bếp ăn tập thể, khách sạn, căn tin trường học, kể cả thức ăn đường phố theo kế hoạch, chú ý việc thí điểm thanh tra chuyên ngành An toàn thực phẩm trên địa bàn quận, không để xảy ra ngộ độc thực phẩm đông người trên địa bàn.

- Thực hiện cổ phần hóa công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ công ích quận theo kế hoạch của thành phố, đảm bảo quyền, lợi ích của Nhà nước và người lao động.

2.1. Xây dựng cơ bản:

- Đảm bảo tiến độ, chất lượng, hoàn thành đưa vào sử dụng theo đúng thời gian quy định các công trình: sửa chữa, cải tạo khối cũ Ban chỉ huy quân sự quận; Sửa chữa, cải tạo lăng Võ Tánh; trường THCS Châu Văn Liêm. Triển khai các công trình xây dựng cơ bản chuyển tiếp từ năm 2019 và thuộc kế hoạch vốn năm 2020.

- Cơ bản hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và khởi công xây lắp dự án cải tạo, mở rộng đường Trương Quốc Dung (đoạn từ hẻm 74 ra đường Trần Hữu Trang), phường 10; phối hợp với các Sở ngành chức năng thành phố giải quyết dứt điểm các vướng mắc của dự án mở rộng đường Hoàng Minh Giám (phường 9).

- Phối hợp Trung tâm Quản lý hạ tầng kỹ thuật thành phố (Sở Xây dựng) và Ủy ban nhân dân Quận 3 tháo gỡ các khó khăn của dự án xây dựng hệ thống thoát nước khu vực phường 12 quận Phú Nhuận và phường 14 quận 3 (kênh Bao Ngạn cũ).

- Tiếp tục thực hiện các dự án mở rộng, nâng cấp đường, hẻm theo các phương thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, kết hợp cải tạo vỉa hè, ngầm hóa hệ thống kỹ thuật (điện, viễn thông, chiếu sáng,..) nhằm nâng cao năng lực giao thông, đảm bảo yêu cầu về phòng cháy chữa cháy và cải thiện mỹ quan đô thị.

2.2. Quản lý đô thị, tài nguyên và môi trường:

- Triển khai và thực hiện Đề án tăng cường xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng đất giai đoạn 2020 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

- Hoàn thành Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 trên địa bàn quận. Thực hiện công bố công khai theo đúng quy định.

- Thực hiện tốt công tác quản lý theo quy định đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000. Tiếp tục tổ chức công bố công khai 05 Đồ án điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 liên phường đã được Thành phố phê duyệt.

- Phối hợp Trung tâm Quản lý hạ tầng kỹ thuật Thành phố tiến hành duy tu, nạo vét hệ thống cống để bảo đảm thoát nước trên địa bàn (nhất là trong mùa mưa). Phối hợp chặt chẽ các đơn vị chức năng để thực hiện đồng bộ công trình cải tạo, nâng cấp vỉa hè kết hợp ngầm hóa hệ thống kỹ thuật điện, viễn thông, chiếu sáng và cải tạo ống mục của hệ thống cấp nước đường Hoàng Văn Thụ, Phan Đăng Lưu, Huỳnh Văn Bánh, Trần Huy Liệu, Đào Duy Anh và Phổ Quang; kết hợp nâng cấp vỉa hè đối với các tuyến đủ điều kiện.

- Phối hợp với ngành điện tiến hành ngầm hóa lưới điện trên các tuyến đường Trần Huy Liệu, Huỳnh Văn Bánh.

- Tiếp tục tăng cường kiểm tra thường xuyên tình hình quản lý, sử dụng lòng đường, vỉa hè đối với 17 tuyến đường và 06 khu vực cần chấn chỉnh theo nội dung giao ước thi đua đã ký kết giữa Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường. Theo dõi việc thực hiện phần mềm “Phú Nhuận trực tuyến - Quản lý vi phạm trật tự đô thị trên thiết bị di động, kịp thời kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm trật tự đô thị, vệ sinh môi trường do người dân phản ánh đến cơ quan thẩm quyền.

- Tiếp tục vận động người dân tích cực tham gia giữ gìn, trồng cây xanh đường phố, mảng xanh vỉa hè; khuyến khích, vận động người dân trồng thêm cây xanh, chậu cây trong khuôn viên nhà khi xây dựng, sửa chữa lại nhà nhằm tăng cường mảng xanh trong khu dân cư và tạo mỹ quan cho các tuyến đường.

- Thường xuyên có kế hoạch kiểm tra chất lượng nguồn nước sinh hoạt của người dân trên địa bàn, nhất là hồ chứa nước tại các chung cư, nhà tập thể, bảo đảm người dân trên địa bàn được sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 25 tháng 7 năm 2019 của Ban Thường vụ Thành ủy và Nghị quyết số 23-NQ/QU ngày 15 tháng 8 năm 2019 của Ban Thường vụ Quận ủy về trật tự xây dựng.

- Tăng cường thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch đẹp và giảm ngập nước” gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ở khu dân cư, tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, giám sát chất lượng vệ sinh môi trường, các nguồn thải phát sinh từ hoạt động của Trạm trung chuyển chất thải rắn đạt quy chuẩn, hạn chế tối đa ảnh hưởng đến môi trường khu dân cư.

- Đẩy mạnh thực hiện công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn 15 phường, phấn đấu đến cuối năm 2020, Quận cơ bản hoàn thành công tác phân loại chất thải ran sinh hoạt (tỷ lệ các đối tượng phân loại đúng đạt trên 60%). Tăng cường công tác kiểm tra và xử lý các vi phạm quy định về vệ sinh nơi công cộng; giám sát, nhắc nhở việc thực hiện phân loại của lực lượng thu gom, các chủ nguồn thải và việc lưu chứa, vận chuyển chất thải rắn sau phân loại.

- 100% chủ đường dây rác tham gia Hợp tác xã Môi trường hoặc thành lập doanh nghiệp.

- Phấn đấu trên 50% chủ đường dây rác chuyển đổi phương tiện thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn quận.

3. Văn hóa - xã hội:

- Tập trung tổ chức tốt các hoạt động chào mừng kỉ niệm 90 năm Ngày thành lập Đảng, Đại hội Đảng các cấp, các ngày Lễ lớn và các sự kiện chính trị[59]. Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây nông thôn mới, đô thị văn minh”. Quan tâm công tác quản lý, bảo tồn di tích trên địa bàn. Tăng cường công tác kiểm tra các cơ sở kinh doanh trên lĩnh vực văn hóa và dịch vụ văn hóa, nhất là những cơ sở kinh doanh những ngành nghề dễ phát sinh tệ nạn xã hội; kiểm tra chấn chỉnh biển hiệu, bảng quảng cáo, tháo gỡ các băng rôn treo trái phép, nội dung không phù hợp trên các tuyến đường. Phát triển các phong trào thể dục thể thao quần chúng, thể thao học đường, tạo điều kiện để xây dựng thể thao thành tích cao; trong đó, duy trì chương trình phổ cập bơi và phòng chống đuối nước cho trẻ em trong các trường học và trong dịp hè, tổ chức thêm nhiều hoạt động thể thao cho người khuyết tật, người cao tuổi, người dân tộc thiểu số... qua đó, nâng tỷ lệ người tham gia tập luyện thể dục thể thao thường xuyên trên địa bàn quận.

- Tiếp tục triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình Giáo dục phổ thông; xây dựng mô hình, giải pháp đổi mới phương pháp, nâng cao chất lượng đào tạo các bậc học; chú trọng giáo dục đạo đức cho học sinh; duy trì kết quả công tác phổ cập giáo dục chống mù chữ và phổ cập giáo dục mầm non trẻ 5 tuổi. Chủ động thực hiện tuyển dụng viên chức ngành giáo dục năm 2020, đảm bảo đủ giáo viên các cấp học (nhất là giáo viên mầm non và tiểu học); tiếp tục ưu tiên đầu tư cơ sở vật chất, củng cố và mở rộng mạng lưới trường lớp, duy trì 15 trường đạt chuẩn quốc gia. Thực hiện huy động trẻ đến trường và tuyển sinh các lớp đầu cấp năm học 2020 - 2021. Tăng cường đổi mới hình thức hoạt động tại các Trung tâm học tập cộng đồng đa dạng, hiệu quả góp phần phát triển phong trào học tập suốt đời trong gia đình, dòng họ, cộng đồng. Tiếp tục tăng cường công tác quản lý về hoạt động dạy thêm, học thêm đối với các cơ sở giáo dục theo quy định. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, quản lý các cơ sở giáo dục ngoài công lập. Thực hiện đổi mới, đa dạng hóa các phương thức tổ chức đào tạo nhằm đáp ứng nhu cầu của người học; gắn kết tuyển sinh, đào tạo với thị trường lao động, việc làm.

- Củng cố, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ và đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh; duy trì 15/15 trạm y tế phường đạt tiêu chí quốc gia về y tế; tăng cường giám sát, kiểm soát tình hình dịch bệnh trên địa bàn, không để dịch bệnh lây lan diện rộng. Tiếp tục thực hiện mô hình điểm hoạt động theo nguyên lý y học gia đình tại trạm y tế. Triển khai thí điểm mô hình Trạm cấp cứu vệ tinh 115; hoàn thành việc nâng cấp phần mềm quản lý tổng thể bệnh viện. Xây dựng kế hoạch và thực hiện kiểm tra các cơ sở hành nghề y dược tư nhân năm 2020.

- Tổ chức Cuộc đi bộ “Đồng hành vì người nghèo” gây Quỹ xã hội năm 2020. Tăng cường thực hiện các giải pháp giảm nghèo đảm bảo chăm lo tốt cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn. Tổ chức các hoạt động chăm lo Tết Canh Tý năm 2020 cho các diện theo quy định. Tổng kết chương trình hành động quốc gia về Bình đẳng giới và Trẻ em năm 2020. Tổ chức các hoạt động chăm lo cho trẻ em nhân dịp Tết Trung thu năm 2020. Tiếp tục thực hiện các hoạt động sinh hoạt Hè và hướng đến việc phổ cập bơi cho Người dân tộc Chăm, Hoa năm 2020.

- Thực hiện quản lý hiệu quả người tái hòa nhập cộng đồng, tổ chức các hoạt động cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định. Duy trì hoạt động điều trị nghiện các chất bằng Methadone, vận động và tạo điều kiện cho người nghiện về tham gia điều trị tại quận. Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục pháp luật về phòng chống ma túy, mại dâm trong dân cư. Tiếp tục tăng cường công tác quản lý người xin ăn, sinh sống nơi công cộng không có nơi cư trú ổn định theo quy định.

4. Quốc phòng - An ninh:

- Tăng cường các nguồn lực xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân vững chắc, làm tốt công tác giáo dục quốc phòng an ninh năm 2020. Tạo thế chủ động trong phòng ngừa và đấu tranh, kiên quyết làm thất bại âm mưu “diễn biến Hòa Bình”, gây bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch và hoạt động của các loại tội phạm. Giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Tổ chức diễn tập phòng chống khủng bố, biểu tình, bạo loạn kết hợp diễn tập khu vực phòng thủ năm 2020.

- Tiếp tục đẩy mạnh Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; rà soát, đánh giá hiệu quả hoạt động của các mô hình phù hợp với tình hình với thực tiễn hiện nay. Tập trung thực hiện công tác phòng ngừa kéo giảm phạm pháp hình sự và đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm, tệ nạn xã hội trong các dịp Lễ lớn. Tăng cường công tác nắm tình hình dư luận xã hội, không để phát sinh việc tụ tập đông người trở thành “điểm nóng” về an ninh trật tự; công tác xử lý tin báo, tố giác tội phạm; tiếp tục duy trì tốt hoạt động của Tổ công tác 363 đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương; thực hiện đồng bộ các giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự lòng lề đường, vỉa hè.

- Hoàn thành kế hoạch, chỉ tiêu, đạt chất lượng cao công tác gọi công dân nhập ngũ, giáo dục quốc phòng an ninh, xây dựng lực lượng vũ trang quận Phú Nhuận vững mạnh toàn diện, huấn luyện sẵn sàng chiến đấu, nền nếp chính quy, chấp hành kỷ luật. Khảo sát nắm chắc nguồn thanh niên từ 18-27 tuổi xét duyệt gọi công dân nhập ngũ năm 2020. Tổ chức chu đáo chính sách quân đội và hậu phương quân đội.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân. Kiểm tra, xử lý đối với các cơ sở không có khả năng khắc phục các nội dung không đảm bảo yêu cầu về PCCC; cơ sở không tổ chức thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ, bị khiếu nại về điều kiện an toàn PCCC (từ hai lần trở lên) mà không khắc phục; cơ sở thuộc loại hình kho chứa và công trình chế biến sản phẩm dầu mỏ, khí đốt, hóa chất nguy hiểm cháy, nổ không đảm bảo khoảng cách an toàn PCCC.

5. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước tăng cường công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí; giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân và tuyên truyền pháp luật; cải cách tư pháp:

- Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình của Ban Thường vụ Quận ủy về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí năm 2020; ban hành kế hoạch thanh tra năm 2020, tổ chức kiểm tra công vụ thường xuyên và đột xuất tại các cơ quan đơn vị. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quy chế dân chủ ở cơ sở; công tác dân vận chính quyền, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường về thực hiện nghiêm kỷ cương hành chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và phòng, chống tham nhũng.

- Nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tiếp nhận, xử lý và giải quyết 95% đơn, thư tồn đọng và mới phát sinh. Thực hiện nghiêm việc tổ chức đối thoại với công dân trong quá trình giải quyết khiếu nại.

- Đẩy mạnh công tác cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị; nâng cao chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án, tăng cường tổ chức xét xử án lưu động giải quyết các vụ án điểm nhằm nâng cao hiệu quả tuyên truyền, giáo dục pháp luật, răn đe tội phạm. Triển khai thực hiện kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật và đề án “xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý giai đoạn 2018-2021”. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật trong toàn hệ thống chính trị và nhân dân dưới nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với từng nhóm đối tượng nhằm thay đổi căn bản nhận thức, quan điểm của người dân trong việc chấp hành pháp luật.

6. Xây dựng nền hành chính hiệu lực, hiệu quả, đảm bảo kỷ luật, kỷ cương:

- Chú trọng nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ hành chính công, quan tâm thực hiện hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính, thực hiện nghiêm túc việc công khai, minh bạch thủ tục hành chính bằng nhiều hình thức về quy trình thủ tục, thành phần hồ sơ, các loại biểu mẫu, quy định thời gian giải quyết, mức phí, lệ phí theo quy định.

- Nâng cao đạo đức công vụ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ và thực hiện văn hóa ứng xử chuẩn mực nơi công sở, nơi cư trú, địa điểm công cộng của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập.

- Rà soát và thực hiện tinh giản biên chế theo lộ trình gắn với việc sắp xếp đơn vị hành chính tại địa phương. Tập trung triển khai thực hiện Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính giai đoạn 2019-2021 theo tinh thần Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24 tháng 12 năm 2018 của Bộ Chính trị. Tiếp tục hoàn thiện các phương án, kế hoạch sắp xếp khu phố trên địa bàn quận theo chỉ đạo của thành phố.

- Thường xuyên đánh giá, tiến hành sơ kết, tổng kết các mô hình và triển khai nhân rộng các mô hình hiệu quả; có chính sách khen thưởng kịp thời các mô hình hay, các cơ quan, đơn vị có sáng kiến, giải pháp thiết thực cho công tác cải cách hành chính.

- Duy trì và cải tiến việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015. Quan tâm đầu tư, nâng cấp, đổi mới tiến tới xây dựng Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hiện đại. Theo dõi, đánh giá trách nhiệm thủ trưởng các đơn vị trong việc sử dụng hộp thư điện tử đạt 100% và các phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin đã được quận triển khai, ứng dụng chữ ký số trong việc phát hành văn bản điện tử.

- Lập kế hoạch thực hiện các dự án họp phần triển khai xây dựng Chính quyền số và đô thị thông minh với kinh phí cân đối từ nguồn vốn ngân sách quận và nguồn tập trung của Thành phố.

7. Công tác thanh niên, dân tộc, tôn giáo:

Tiếp tục quán triệt, triển khai đến các cấp ủy đảng, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ sở, tổ chức tôn giáo, chức sắc, chức việc, nhà tu hành về Luật Tín ngưỡng, tôn giáo và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Tín ngưỡng, tôn giáo.

Đẩy mạnh việc phổ biến, tuyên truyền sâu rộng trong đồng bào dân tộc thiểu số về đường lối chủ trương, chính sách dân tộc của Đảng, pháp luật của Nhà nước; Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác dân tộc và thực hiện chính sách cho người dân tộc nhân các ngày lễ, Tết....

8. Tập trung nhiều giải pháp cụ thể, đồng bộ thực hiện 7 chương trình đột phá; nghiên cứu các nội dung chỉ số đánh giá thực hiện công việc (KPI) và các nội dung hướng dẫn của thành phố. Phát huy hiệu quả các nội dung Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường./.