Là khu vực địa giới hành chính không bao gồm địa bàn của phường, quận thuộc thị xã, thành phố.(Theo Khoản 1 Điều 3 Nghị định 55/2015/NĐ-CP về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn)
