địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn
"địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn" được hiểu như sau:
19. "Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn" là địa bàn vùng dân tộc thiểu số, miền núi, vùng có kết cấu hạ tầng chưa phát triển, vùng có điều kiện tự nhiên không thuận lợi.